Сегодня работники прокуратуры отмечают свой профессиональный праздник - День работника прокуратуры РФ и 302-ю годовщину со дня её образования. Во все времена прокуратура являлась и в настоящее время является едва ли ни единственным государственным органом, куда граждане обращаются с любыми своими бедами и проблемами. В канун праздника мы попросили прокурора Ромодановского района Сергея Владимировича Сидорова рассказать об итогах работы прокуратуры района за минувший год.
Работа прокуратуры Ромодановского района в 2023 году, как и прежде, была нацелена на обеспечение верховенства закона, защиты прав и свобод граждан, а также охраняемых интересов общества и государства. Приоритетными направлениями работы прокуратуры с учетом анализа состояния законности и правопорядка, а также социально-экономической обстановки, сложившейся за предшествующий период, являлись надзор за исполнением законодательства о социальной защите прав граждан, законодательства о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму, коррупции, о муниципальной собственности, жилищно-коммунальном хозяйстве, здравоохранении, занятости населения и трудового законодательства, надзор за соблюдением прав граждан в уголовном судопроизводстве. Координационная деятельность была направлена на противодействие незаконному распространению наркотических средств, коррупционной и экономической преступности.  
Анализ работы за 2023 год свидетельствует о том, что прокуратурой принимались значительные усилия по укреплению законности и правопорядка на территории района, достигнуты определенные положительные моменты, выявлены направления, требующие дополнительного внимания со стороны прокуратуры. 
 В 2023 году на территории района зарегистрировано 174 преступления (2022 г. - 187, -7,0%), из которых: тяжких и  особо тяжких - 57 (2022 г. - 54, +5,6%), тяжких -29 (2022 г. - 43, -32,6%), средней тяжести - 42 (2022 г. - 49, -14,3%), небольшой тяжести - 75 (2022 г. - 84, -10,7%). Расследовано 113 (2022 г. - 100, -13,0%) преступлений, раскрываемость составила 60,1% (2022 г. - 55,6%). Из общего числа зарегистрированных преступлений 18 (2022 г. - 19, -5,3%) совершено в общественных местах, из которых 16 (2022 г. - 15, -6,7%) на улице. По-прежнему наиболее сложная ситуация складывается в вопросе совершения преступлений лицами в состоянии алкогольного опьянения, которыми совершено 33 (2022 г. - 47) преступления; 30 (2022 г. - 3) преступлений совершено группой лиц; ранее совершавшими лицами совершено 58 (2022 г. - 58) преступлений, из которых 30 совершено ранее судимыми лицами (2022 г. - 30). 
Доминирующее положение из общего числа зарегистрированных преступлений - в сфере незаконного оборота наркотиков - 30 (2022 г. - 3, +900%).
В текущем году на территории района не зарегистрировано убийств (2022 г. - 0), изнасилований. 
Продолжает иметь место порочная практика укрытия преступлений из-за желания отдельных сотрудников полиции "улучшить" показатель раскрываемости преступлений. Прокуратурой дополнительно выявлено 9 преступлений, по различным причинам ранее не учтенных в органах дознания. 
В сфере экономической деятельности выявлено 9 преступлений (2022 г. - 7, +28,6%). Факты присвоения заработной платы фиктивными лицами, понуждение сотрудников отдавать свои премиальные вознаграждения не выявлялись. 
Число рассмотренных судом уголовных дел в сравнении с 2022 годом снизилось с 73 до 69. По апелляционным представлениям прокуратуры района было пересмотрено 3 судебных постановления в отношении 3 лиц, удовлетворены 2, одно отклонено.
Прокуратурой района предпринято ряд организационных мер, направленных на усиление надзора по приоритетным направлениям деятельности в экономической и социальной сферах. Положительные результаты достигнуты благодаря расширению направлений надзора, качеству прокурорских проверок, обоснованностью актов прокурорского реагирования. 
В 2023 году количество допускаемых нарушений федерального законодательства осталось на прежнем уровне - 736 (2022 г. - 740), уменьшилось количество внесенных представлений со 166 до 145, направленных в суд исковых заявлений  осталось на прежнем уровне - 100.
В минувшем году особое внимание прокуратуры района уделялось надзору за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина. Так, в указанной сфере выявлено 416 (АППГ- 397) нарушений закона. 
Одним из приоритетных направлений деятельности остается надзор за исполнением трудового законодательства. По информации Мордовиястата в течении 2023 года задолженности по заработной плате в организациях района не имелось. Прокуратурой выявлялись единичные случаи нарушения сроков выплаты заработной платы. 
В сфере трудовых прав сотрудниками прокуратуры выявлено 53 нарушения, в целях устранения которых внесено 1 представление, 2 виновных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, возбуждено 10 дел об административных правонарушениях (все рассмотрены и удовлетворены), принесено 23 протеста, которые рассмотрены и удовлетворены. 
Выявлены нарушения в сфере охраны труда в деятельности ООО "Европарк" и муниципальных учреждений района. Прокуратурой района в отношении указанных руководителей возбуждены административные производства по ч.ч.4 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, внесены представления, акты реагирования рассмотрены и удовлетворены. 
На фоне дефицитов бюджетов, как районного, так и сельских поселений, соответственно, особого контроля за их исполнением и целевым использованием бюджетных средств, должностными лицами органов местного самоуправления все еще допускаются многочисленные нарушения закона. В 2023 году в сфере бюджетного законодательства выявлено 32 нарушения (АППГ - 24); внесено 6 представлений (АППГ - 11), по постановлениям прокурора 5 виновных лиц привлечены к административной ответственности (АППГ-2).  В связи с нарушением порядка исполнения бюджета в отношении глав Липкинского, Трофимовщинского, Набережного сельских поселений возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП РФ, в отношении главы Пятинского сельского поселения возбуждено дело об адми-нистративном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.10 КоАП РФ. По-становления прокурора района рассмотрены и удовлетворены.
Особое внимание уделялось законности использования муниципального и государственного имущества как важной составляющей финансовой основы местного самоуправления. В 2023 году выявлялись факты бездействия органов местного самоуправления в части не оформления бесхозяйного имущества. В связи с этим в Ромодановский районный суд направлено исковое заявление об обязании администрации Набережного сельского поселения обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Мордовия с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества.
Прокуратурой в 2023 году выявлено 36 нарушений законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности. Установлены факты несвоевременной оплаты предоставленных субъектами малого и среднего предпринимательства услуг в  деятельности Константиновского сельского поселения. По двум постановлениям прокурора района о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, виновные должностные лица местной администрации привлечены к административной ответственности. 
В сфере здравоохранения выявлено 35 нарушений, в целях устранения которых внесено 5 представлений, 8 виновных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, возбуждено 1 дело об административных правонарушениях, в суд направлено 10 исковых заявлений. В Ромодановский районный суд направлено исковое заявление о возложении на ГБУЗ РМ "Ромодановская поликлиника им. В.С. Поросенкова" обязанности обеспечить ФАПы необходимым медицинским оборудованием. 
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия удовлетворены исковые требования прокурора района о взыскании компенсации морального вреда в размере 8000 рублей с Министерства здравоохранения Республики Мордовия в пользу А. за необеспечение ее лекарственным препаратом.   
Особое внимание прокуратурой района уделяется надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи. В 2023 году выявлено 183 нарушений законодательства об образовании, об охране здоровья несовершеннолетних, о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и в иных сферах. По искам прокуратуры района в пользу 2-х несовершеннолетних за укусы бродячими собаками с администрации района взыскана компенсации морального вреда на общую сумму 50 000 руб.
В ГБУЗ РМ "Ромодановская поликлиника им. В.С. Поросенкова" выяв-лены нарушения закона при диспансеризации детей-сирот. Вопреки требованиям закона поименные списки несовершеннолетних, составленные должностными лицами учреждения здравоохранения в 2021-2022 г.г. установленным критериям не соответствуют, поскольку не со-держат сведений об обучении детей, перечня осмотров и лабораторных исследований, планируемых дат и места проведения диспансеризации. 
Аналогичные нарушения выявлены и в отношении утвержденных глав-ным врачом учреждения здравоохранения календарных планов диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за указанный период. Кроме того, календарный план на 2021 - 2023 г.г. утверждены с нарушением установленного срока - в начале календарного года, на который они составлены. Календарный план диспансеризации данной категории детей на 2022 год даты его утверждения не содержит вовсе. Для устранения выявленных нарушений главному врачу ГБУЗ РМ "Ромодановская поликлиника им. В.С. Поросёнкова" внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, одно виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. 
Анализируя структуру, характер и динамику преступности несовершеннолетних за 2023 год в Ромодановском районе необходимо отметить, что зарегистрировано 1 преступление, совершенное несовершеннолетними  (АППГ- 4). Учитывая все еще распространенный характер нарушений законодательства о несовершеннолетних и особую важность защиты прав и интересов детей, работа прокуратуры района в этом направлении по-прежнему остается приоритетной. Проведенный анализ позволяет сделать вывод, что законопослушное поведение несовершеннолетнего формируется и зависит, в первую очередь, от семейного воспитания, уровня образованности подростка, его занятости, усилий педагогического коллектива, направленных на привитие обучающимся навыков общежития, культуры поведения, уважения к законам.
Проблема противодействия терроризму и экстремизму - это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности как государства, так и его граждан.  В 2023 году на территории района проявлений фактов террористического характера не зафиксировано. Также не выявлялись случаи финансирования террористической и экстремистской деятельности, либо иное содействие их осуществлению. При этом зарегистрировано одно преступление экстремистского характера. 
Что касается надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, то всего в этой сфере прокуратурой района выявлено 22 нарушения (АППГ - 40). В деятельности администраций Анненковского, Кочуновского, Липкинского и Трофимовщинского сельских поселений выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции, связанные с представлением служащими местного самоуправления недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В результате рассмотрения внесенных прокуратурой района представлений, муниципальные служащие привлечены к дисциплинарной ответственности.
В канун профессионального праздника хочу выразить слова признательности своим коллегам и ветеранам прокуратуры за добросовестную и безупречную службу. Искренне желаю всем крепкого здоровья, счастья, благополучия и мира!