5 - 6 декабря в Саранске прошло заседание Ассоциации законодателей ПФО. В работе участвовали полномочный представитель Президента России в ПФО Игорь Комаров, Глава Мордовии Артём Здунов, руководители региональных парламентов ПФО и председатели молодежных парламентов.
Обсуждалась реализация Федерального закона "О пробации в Российской Федерации", а также демографическая ситуация в субъектах Приволжского федерального округа и мероприятия, направленные на увеличение продолжительности жизни граждан.
В рамках мероприятий Ассоциации законодателей ПФО в части закона "О пробации в РФ" руководители региональных парламентов посетили ООО "Ромодановосахар". Предприятие с 2022 года участвует в пилотных проектах по привлечению заключенных к принудительным работам и трудоустройству бывших осужденных на изолированном участке предприятия. Всего за время работы центра трудоустроено 196 человек. Сейчас работают 36 осужденных с проживанием в исправительном центре.
Председатели заксобраний пообщались с работниками предприятия, попадающими под нормы пробации. Все они трудоустроены в соответствии с действующим законодательством. Семеро осужденных исправительного центра отправились добровольцами в зону спецоперации, за ними сохранены рабочие места.
Состоялся осмотр исправительного центра, включая учебный класс для воспитательной работы, пищеблок, комнаты для сна, раздевалки, бытовые помещения, а также технических средств надзора и контроля.
Также посещен жилой комплекс ООО "Ромодановосахар", где планируется создать дополнительные места для проживания бывших осужденных, которые после истечения срока наказания продолжат работу на предприятии.
Реализацию Федерального закона "О пробации в Российской Федерации" обсудили в формате совещания, в котором участвовали: координатор Ассоциации законодателей ПФО, Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области Евгений Люлин, руководители законодательных органов ПФО, представители органов исполнительной власти региона, депутаты Госсобрания Мордовии и руководители предприятий, на которых реализуются механизмы и нормы пробации.
Отмечено, что закон "О пробации в Российской Федерации" вступил в силу 1 января текущего года. Он предполагает создание системы мер по социальной адаптации и реабилитации, защите прав осужденных и бывших заключенных, которые оказались в трудной жизненной ситуации.
"Мордовия представляет собой регион с максимально возможной концентрацией осужденных. В республике функционируют 16 исправительных учреждений. Перед нами стоит важная задача - с помощью института пробации реализовать эффективные механизмы снижения рецидивной преступности и формирования значительного резерва для обеспечения кадровой потребности предприятий Мордовии. Освободившиеся граждане зачастую не способны адаптироваться в обществе, не могут трудоустроиться и, в результате, совершают новые преступления, возвращаясь в места лишения свободы", - сказал Председатель Госсобрания Мордовии Владимир Чибиркин. Он отметил, что эффективность проведенной работы должна оцениваться по основному целевому показателю - снижению рецидива, тем самым обеспечивая безопасность граждан от преступных посягательств.
Своим опытом в трудоустройстве осужденных поделился депутат Госсобрания Мордовии, директор ООО "Ромодановосахар" Александр Атласов. Его предприятие стало одним из первых участников реализации норм пенитенциарной пробации в республике. По итогам первого полугодия 2024 года ромодановский центр занимает первое место в рейтинге исправительных центров региона. У центра самый низкий в Мордовии показатель нарушения дисциплины и самый высокий показатель количества получивших условно-досрочное освобождение.
Представители ВКМ-Стали и Саранской резинотехнической компании рассказали о внедрении института пробации на своих предприятиях.
Также с докладами выступили заместитель начальника УФСИН РФ по РМ Лариса Сергеенко и Уполномоченный по правам человека в РМ Валерий Левин.
Подробно обсуждена практика работы предприятий республики по реализации закона о пробации, в том числе озвучены проблемы, с которыми сталкиваются осужденные и бывшие заключенные при трудоустройстве. Предложены меры, способствующие повышению эффективности трудоустройства заключенных и обеспечению дальнейшей социальной адаптации граждан после отбытия наказания.
Председатель Госсобрания Мордовии Владимир Чибиркин подчеркнул, что внесенные предложения будут проработаны и занесены в протокол заседания Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов ПФО: "Итоги встречи внесут свой вклад в реализацию норм законодательства Мордовии и других субъектов ПФО".